两会近日刚刚落下帷幕，今年的政府工作报告再次重申坚持房子是用来住的、不是用来炒，各地政府应因城施策，促进房地产市场平稳健康发展。同时，政府工作报告中也提出“新型城镇化”、“城市更新”、“数字经济”等涉及房地产领域的多项举措，这些举措也将为房地产行业发展带来新机遇。

近年来，“房子是用来住的、不是用来炒”的定位被多次提及，而今年的房地产市场长期坚持的基调不变。

随着我国新冠肺炎疫情防控向好态势进一步巩固，经济社会秩序进一步恢复，因疫情积压的住房需求将会进一步得到释放。

政府工作报告指出，电商网购、在线服务等新业态在抗疫中发挥了重要作用，要继续出台支持政策，全面推进“互联网+”，打造数字经济新优势。疫情发生后，房地产企业主动拥抱变化，转变传统营销模式，开通商品房线上售楼平台，运用互联网平台的力量，发挥在线售楼平台优势。

政府工作报告还提出，加强新型城镇化建设,大力提升县城公共设施和服务能力,以适应农民日益增加的到县城就业安家需求。同时，深入推进新型城镇化。发挥中心城市和城市群综合带动作用，培育产业、增加就业。从报告中看出，“新型城镇化”、“城市更新”、“数字经济”等涉及房地产领域的多项举措，将为房地产行业的发展带来了新机遇。

今年上半年，尤其是两会期间，国家针对房地产给出了很多信息，

比如，居住权和住宅满70年自动续期写入了《民法典》；

比如，小产权房明确不能转正。

以及，下半年的楼市怎么走，也给出了政策上的大方向。

一是：棚改变旧改

今年4月14日的国务院会议，曾提出过老旧小区改造3.9万个，而且在两会上再次提及，其重要程度可见一斑。旧改，就是老旧小区改造，主要涉及小区外墙翻新、加装电梯、保温层加固、完善保洁等方面。棚改变旧改，意味着很多人拆迁暴富的机会没有了，但一些划入旧改范围的老旧小区，依旧可以期待有一波小幅度的升值。

在一二线城市的核心地段，很多小区因为社区老旧，逐步被主流购买力抛弃。而老旧小区改造，将有利于提升板块面貌、提升小区的居住舒适度，有利于这些小区重获主流购买力的青睐，从而带动主城价值的回归。当然，这一切的核心还在于：旧改的小区是否有优质学位、交通、商业配套。如果没有核心价值，改造仍然很难拉动房价。

二是：加强城镇化建设

加强城镇化建设，大力提升县城公共设施和服务能力，以适应农民日益增加的到县城就业安家需求。这让很多人认为是对县城房产的利好。从县城范围来看，确实是这样的。

加强城镇化建设，让更多农民进城置业，其实就是县城对农村的吸虹，有利于拉动县城房地产交易量。但从大的范围来看，随着大城市化的不断推进，未来县城人口逐步流失，二手房市场仍将面临有价无市、无流通性的境地。另一方面，今年没有提及棚改，意味着县城、以及大多数低线城市房价最大的拉动力也不复存在。因此，从投资的角度，县城的房子会持续跑输大盘，沦为房地产领域资产保值增值选项的最末层。

在全国房地产的大方向上，依旧坚持“房住不炒”。

“因城施策，促进房地产市场平稳发展，坚持房子是用来住的，不是用来炒的定位。”这是今年房地产定调的核心陈述。房住不炒，防止大量资金进入楼市炒高房价，促使房产行业平稳发展；因城施策，也给地方上房地产调控留下了口子，比如，虽然限购、限贷、限售的底线不能碰，但可以在降低落户门槛上动动脑筋，就像很多城市正在做的那样，—— 而这，也刚好符合城市化政策和趋势。

除此之外，今年还有一个意料之外却又情理之中的变化：未设GDP增速。不提GDP增速目标，意味着地方上不用挖空心思保GDP，稳增长的压力小很多，地方政府也就不用迫于经济增长压力，暗戳戳放松对楼市的调控。—— 可以看得出，今年由于疫情，经济形势严峻，但政府对房地产的态度依然没有放松。

如上所述，“房住不炒、因城施策”的基调决定了今年房价整体不会有特别大波动，我国房地产市场经历了十数年的野蛮生长，创造了巨量的经济价值和投资收益。而在国家最高政策方针的规范与引领之下，我国楼市更加踏入健康有序的发展空间，迎来更加稳定持久的增长。下半年，房地产市场有复苏的机会，尤其是当前各种保障性政策，包括最近陆续放松的政策，都有助于促进房地产市场的复苏。